十八屆五中全會(huì )中提出的十三五規劃,可能是最重要的一次五年規劃。從十六大提出“文化體制改革”的任務(wù),十七大首次從完整意義上制定“文化強國戰略”,到十八大“四個(gè)全面”的布局,繼續強調“發(fā)展是第一要務(wù)”,即經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)、黨建全面推進(jìn)。說(shuō)明我們黨對文化建設規律的認識越來(lái)越全面,越來(lái)越深刻。
在旅游方面,這次十三五規劃強調了大數據與互聯(lián)網(wǎng),預示著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”將成為我國在“十三五”階段新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),同時(shí)會(huì )為線(xiàn)上線(xiàn)下文化旅游帶來(lái)了廣闊的發(fā)展機會(huì )。從法律角度規范了旅游服務(wù),從國家層面將加強對鄉村旅游重點(diǎn)扶貧村的政策支持,國務(wù)院辦公廳2015年8月11日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》,提出將扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉村旅游,實(shí)現每個(gè)重點(diǎn)鄉村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達到100萬(wàn)元,力爭到2020年實(shí)現全國每年通過(guò)鄉村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農村貧困人口脫貧致富。
從市場(chǎng)上分析,關(guān)于一帶一路的戰略,“十三五”時(shí)期多項舉措有望落實(shí),構筑了全球統一的大市場(chǎng)。一帶一路戰略的推進(jìn),將帶動(dòng)文化的進(jìn)一步交流、旅游業(yè)進(jìn)一步雙向發(fā)展,有助于東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展。
。ㄗ髡呦店兾魇∩鐣(huì )科學(xué)院文化旅游研究中心主任、研究員)
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